שלום 🙂
אנחנו אבישי ורותם, נותני שירות בתחום האזרחות הפורטוגלית מאז 2017.
הטקסט הבא הוא ניתוח המצב הקיים בתחום האזרחות הפורטוגלית, עם דגש על השינויים.

עדכון מה 5.6.22: הקהילה היהודית בליסבון הודיעה שהיא מתכוונת להמשיך לעבוד ולהנפיק אישורים חתומים. במידה וכך יהיה, נשתף פעולה עם הקהילה ונפנה לקבל את אישוריה.

נתחיל  מהשורה התחתונה – החוק עצמו טרם השתנה ובהחלט ניתן להגיש בקשות חדשות!
מבחינת מהות החוק, הכל נשאר אותו הדבר כפי שהיה מפרסום החוק בסוף 2015 ועד כה.
השוני היחיד ממרץ 2022 ועד סוף אוגוסט 2022, הוא טכני בלבד וקשור לאופן הוכחת צאצאות לגירוש ספרד ופורטוגל.
אישור צאצאות מקהילה יהודית בפורטוגל מעולם לא היה (ועודנו לא) תנאי הכרחי לקבל אזרחות תחת החוק

הקריטריונים של החוק מבקשים שאדם יהיה:

  • בגיר
  • חף מעבר פלילי כלשהו
  • צאצא ישיר או עקיף (גניאולוגית) ליהודים פורטוגלים ממוצא ספרדי

במידה ואני עומד בקריטריונים של החוק, אני זכאי לבקש (ולקבל!) את האזרחות שלי.
ככה. חד משמעי.⚖️


 

כן, אנחנו יודעים, מבלבל 😕

ועכשיו עם יותר פרטים על מה שהיה ומה שעכשיו…

החל מחודש מרץ-22 התגלו שני אתגרים מהותיים בתהליך לאזרוח יהדות ספרד בפורטוגל:

  1. לא ניתן יותר לקבל אישור צאצאות מהקהילה היהודית בפורטוגל (לא פורטו ולא ליסבון).
  2. יש להוכיח זיקה עכשווית למדינת פורטוגל – עבור בקשות שיוגשו מספטמבר 2022.

 

אתגר מספר 1: אישור צאצאות מהקהילה היהודית (הסיפור המלא)

במרץ 2022, מיד לאחר פרשת רומן אברמוביץ', החליטה משטרת פורטוגל לחקור את התנהלות הקהילה היהודית בפורטו אשר אישרה את בקשת אישור הצאצאות שלו.
בנוסף, הודיעה הממשלה כי תפרסם ב15 באפריל הנחיות חדשות לגבי הקריטריונים ואופן אישור זכאות לאזרחות פורטוגלית על ידי הקהילה.
באופן כמעט מיידי, הודיעה הקהילה היהודית של פורטו על הפסקת הנפקת אישורי הצאצאות ואילו הקהילה היהודית של ליסבון, אשר טיפלה עד כה בכעשרה אחוזים בלבד מסך הבקשות, הודיעה על הפסקת פעילות עד להודעה חדשה, עקב חוסר הבהירות בדרישות מצד הממשל.
להבהיר, הממשל, נכון לכתיבת שורות אלה, טרם פרסם כל הנחיות חדשות בהקשר של אישור הצאצאות מהקהילות. שתי הקהילות הפסיקו פעילות על דעת עצמן ללא כל דרישה מצד ממשלת פורטוגל.

החדשות הטובות הן שאם קוראים את נוסח החוק, אין בו דרישה מפורשת לאישור קהילה יהודית מפורטוגל. למעשה, המחוקק הפורטוגלי עצמו מגדיל לעשות ומפרט אילו סוגי הוכחות נחשבות למקובלות בהעדר אישור קהילה יהודית מפורטוגל. אלו מכם שקוראים פורטוגזית מוזמנים לחפש את זה:)

משמעות הדבר היא שככל ויש אפשרות לספק הוכחות לעצם היות המבקש צאצא למגורשי ספרד, הממשלה בהחלט צריכה להעניק לו אזרחות גם ללא אישור הקהילה תחת החוק הנוכחי. זה כל הסיפור.

 

אתגר מספר 2: הוכחת זיקה החל מספטמבר 2022

במסגרת "פסטיבל אברמוביץ'" או ללא קשר ישיר, תלוי את מי שואלים, התקבלה הצעה בפרלמנט הפורטוגלי אשר מבקשת להוסיף לדרישות ההתאזרחות גם זיקה לפורטוגל. 

כרגע מדובר באוסף דוגמאות מוזר המציג לכאורה קשר עכשווי למדינה. 

ידוע לנו על מאמצים הנעשים על מנת להבהיר את הדרישות ואף לבטל אותן. ייתכן והתקנות שיכנסו לבסוף לתוקף בספטמבר יהיו מרוככות, אבל כרגע הנחת העבודה היא  שהן יקשו מאוד על המבקשים לעמוד בדרישות. כל בקשת אזרחות שתתקבל במשרדי הממשלה לפני כניסת התקנות לתוקף לא תדרש להוכחת זיקה כמובן.

 


 

אז מה אנחנו חושבים שיקרה?

🤗 בתרחיש האופטימי, הממשלה תפרסם את הקריטריונים החדשים הנדרשים להוכחת זיקה למדינה וכן את הפורמט החדש הנדרש מהקהילות להוכחת הצאצאות, ויסתבר שהם טכניים במהותם.
הקהילות בליסבון ובפורטו יתרצו ויחזרו לפעילות מלאה ואולי אפילו קהילה נוספת בפורטוגל תקבל סמכות לאשר זכאות. הידד!
🙄 בתרחיש הפסימי, יתפרסמו דרישות הממשלה החדשות מהקהילות וכן הבהרות טכניות למה נדרש להוכחת זיקה למדינה, כך שלא יהיו ישימות דיין כדי שהקהילות יסכימו לחזור לעבוד ולאשר מועמדים וכך גם הוכחת הזיקה לא תהיה מעשית למי שלא חי במדינה.
כנראה שהמציאות תהיה אי שם באמצע…

 

אנחנו מודעים לשלוש אי-הבנות שונות שמאפיינות את התחום כרגע:

  1. "די, נגמר, הרכבת נסעה בלי לומר אדיוס".

לא, זה לא נכון. התהליך אכן הפך מסובך יותר עבורנו, המגישים, עקב הצורך בהוכחות שלא עוברות בקהילה היהודית. התהליך הפך באחת גם ליקר יותר, בדיוק בגלל הסיבה הזו, אבל בהחלט אפשרי. כרגע עד ספטמבר, כמו שכתבנו פה למעלה.
ואגב, ובניגוד לשמועה (די כבר :)) אזרחויות חדשות ממשיכות להתקבל בכל יום, ובגדול הכל ממשיך כרגיל (למעט חילופי פקידים במשרד המשפטים).

 

  1. "בוא, נגיש לך את התיק ונבקש אישור מהקהילה בליסבון במקביל".

זו אכן גישה לגיטימית, אבל לדעתנו מתקיימות בה שלוש הנחות עבודה שאינן מתכתבות, או אפילו סותרות את המציאות:
א. אין שום ערובה שהקהילה בליסבון תחזור אי פעם לעבוד. אפשר להגיש בקשות, אבל הם בפירוש מבקשים לא להעביר תרומות עד ואם יחזרו לפעילות.
ב. היה וחזרה לעבוד, הם ידועים (מאז ומעולם) כקהילה לא צפויה העלולה לא לאשר במחי יד בקשות של צאצאים מובהקים.
ג. גם אם חזרו לעבוד וגם אם אישרו את המבקש, לפני מהומת אברמוביץ' הקהילה היהודית בליסבון  טיפלה בכ 5000 בקשות בחודש, עם לוח זמנים של 8-12 חודשים לאישור קהילה. עכשיו, עם ההצפה הצפויה של בקשות עקב הפסקת הפעילות של הקהילה היהודית של פורטו, אלא אם כן הקהילה היהודית מגייסת ברגעים אלו גדודים של חוקרים וגינאולוגים- לא ברור אם וכיצד יצליחו לעמוד בעומס ולספק אישורים בזמן קרוב לסביר.

 

  1. "הפסיקו לתת דרכונים". 

כפי שכתבנו, אזרחויות חדשות מתקבלות בכל יום. כל מי שהגיש תיק או יגיש תיק ועומד בקריטריונים של החוק, יקבל אזרחות.
קטינים ובני/בנות זוג: אין לשינויים בתקנות שום השפעה על תהליכי אזרחות עבורם. אפשר לנשום:)

 


אז מה אנחנו מציעים?

  1. הגישו את התיק עם הבקשה להתאזרח בהקדם!
    בלי קשר לכיצד תבחרו לפעול. באמצעות נותן שירות או לבד, עם אישור קהילה מהקהילה בליסבון או הוכחת צאצאות בדרך אחרת, הגישו את התיק בהקדם.
  2. אנחנו מציעים שירות להגשה תחת המתווה התקף עד אוגוסט (avishay.org/processmarch). המחיר הכולל הוא 2,500€, מתוכם 1,000€ אחרונים רק אחרי קבלת האזרחות (40% :))
  3. אם כבר התכנסנו, מוזמנים לקרוא פרטים על התהליכים הנוספים שלנו:
    * עבור קטינים: www.avishay.org/minors
    * עבור בני זוג: www.avishay.org/partners

 

שאלנו אותנו כל שאלה (כאן),
שלכם 🌸
אבישי ורותם